Концепция АС учета и мониторинга объектов культурного наследия 2007

Шифр	2148-05-07
Номер ГК
Наименование	Концепция АС учета и мониторинга объектов культурного наследия 2007
Тема контракта	Разработка концепции создания автоматизированной системы учета и мониторинга объектов культурного наследия и культурных ценностей в рамках обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде, в том числе с использованием сети Интернет.
Год реализации	2007
Головной исполнитель	Государственное образовательное учереждение высшего профессионального образования Государственный университет - Высшая школа экономики
Статья расходов	НИОКР
Подпрограмма
Мероприятия	Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде, в том числе с использованием сети Интернет
Цели	Создание концепции автоматизированной системы учета и мониторинга объектов культурного наследия и культурных ценностей (Автоматизированная система «Культурное наследие» (АСКН)), позволяющей обеспечить поддержку выполнения следующих полномочий относящихся к ведению «Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия»: осуществление государственного контроля и надзора: • за вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей; • за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации; • за состоянием Музейного фонда Российской Федерации; • за деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации; • за хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда; • за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации; • за соблюдением законодательства Российской Федерации в области охраны и использования объектов культурного наследия федерального значения, включая контроль за состоянием таких объектов; • за соблюдением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия федерального значения и заключении охранных обязательств с пользователями и собственниками объектов культурного наследия федерального значения, а также за соблюдением условий указанных охранных обязательств; • за разработкой градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, обеспечивающих содержание и использование объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с требованиями закона; • за соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в СССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом; • лицензирование деятельности, в том числе, контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); • аттестацию экспертов по культурным ценностям; согласование: • в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проекты зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, землеустроительную, градостроительную и проектную документацию по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, градостроительные регламенты, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ; • установки на объекты культурного наследия федерального значения информационных надписей и обозначений; организацию: • проведения экспертиз культурных ценностей, заявленных к вывозу и временному вывозу, а также при их возврате после временного вывоза; регистрацию: • культурных ценностей, ввозимых и временно ввозимых на территорию Российской Федерации; • культурные ценности, задержанные или конфискованные таможенными и другими правоохранительными органами, обеспечивает их временное хранение, проведение экспертизы, а также публикацию информации о них с целью уточнения права собственности; • факты пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организует и обеспечивает оповещение государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах; выдачу разрешений: • на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения; • выдачу заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения; • принятие решений о возможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации, выдачу юридическим и физическим лицам свидетельства на право их вывоза и временного вывоза с территории Российской Федерации; • заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации договоров о возврате вывозимых культурных ценностей с лицами, ходатайствующими о временном их вывозе; • оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации содействия законным собственникам в восстановлении их прав на культурные ценности при незаконных вывозе, ввозе культурных ценностей и передаче права собственности на них, содействует возвращению культурных ценностей в Российскую Федерацию в случае незаконного вывоза; • выдачу в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, письменных предписаний о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, а также письменные разрешения на возобновление приостановленных работ; • выдачу предписаний о прекращении действий, влекущих повреждение, разрушение, уничтожение или перемещение объекта культурного наследия, а также изменение его облика и интерьера.
Плановые результаты	Анализ мирового опыта существующих концептуальных подходов к построению систем учета и мониторинга культурных ценностей и объектов культурного наследия, а также анализ существующих в России административно-управленческих процессах и поддерживающей их ИКТ–инфраструктуре, обеспечивающей поддержку выполнения ключевых государственных функций по учету и мониторингу культурных ценностей и объектов культурного наследия Российской Федерации. 2. Концепция создания автоматизированной системы учета и мониторинга культурных ценностей и объектов культурного наследия Российской Федерации. 3. План мероприятий по реализации Концепции. 4. Проекты нормативно-правовых актов, обеспечивающих реализацию Концепции и функционирование создаваемой единой системы учета и мониторинга культурных ценностей и объектов культурного наследия Российской Федерации. 5. Проект технического задания на создание автоматизированной системы учета и мониторинга культурных ценностей и объектов культурного наследия Российской Федерации.

Шифр

2148-05-07

Номер ГК

Наименование

Концепция АС учета и мониторинга объектов культурного наследия 2007

Тема контракта

Разработка концепции создания автоматизированной системы учета и мониторинга объектов культурного наследия и культурных ценностей в рамках обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде, в том числе с использованием сети Интернет.

Год реализации

2007

Головной исполнитель

Государственное образовательное учереждение высшего профессионального образования Государственный университет - Высшая школа экономики

Статья расходов

НИОКР

Подпрограмма

Мероприятия

Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде, в том числе с использованием сети Интернет

Цели

Создание концепции автоматизированной системы учета и мониторинга объектов культурного наследия и культурных ценностей (Автоматизированная система «Культурное наследие» (АСКН)), позволяющей обеспечить поддержку выполнения следующих полномочий относящихся к ведению «Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия»:
осуществление государственного контроля и надзора:
• за вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей;
• за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
• за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;
• за деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации;
• за хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда;
• за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
• за соблюдением законодательства Российской Федерации в области охраны и использования объектов культурного наследия федерального значения, включая контроль за состоянием таких объектов;
• за соблюдением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия федерального значения и заключении охранных обязательств с пользователями и собственниками объектов культурного наследия федерального значения, а также за соблюдением условий указанных охранных обязательств;
• за разработкой градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, обеспечивающих содержание и использование объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с требованиями закона;
• за соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в СССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом;
• лицензирование деятельности, в том числе, контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
• аттестацию экспертов по культурным ценностям;
согласование:
• в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проекты зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, землеустроительную, градостроительную и проектную документацию по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, градостроительные регламенты, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
• установки на объекты культурного наследия федерального значения информационных надписей и обозначений;
организацию:
• проведения экспертиз культурных ценностей, заявленных к вывозу и временному вывозу, а также при их возврате после временного вывоза;
регистрацию:
• культурных ценностей, ввозимых и временно ввозимых на территорию Российской Федерации;
• культурные ценности, задержанные или конфискованные таможенными и другими правоохранительными органами, обеспечивает их временное хранение, проведение экспертизы, а также публикацию информации о них с целью уточнения права собственности;
• факты пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организует и обеспечивает оповещение государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах;
выдачу разрешений:
• на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения;
• выдачу заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения;
• принятие решений о возможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации, выдачу юридическим и физическим лицам свидетельства на право их вывоза и временного вывоза с территории Российской Федерации;
• заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации договоров о возврате вывозимых культурных ценностей с лицами, ходатайствующими о временном их вывозе;
• оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации содействия законным собственникам в восстановлении их прав на культурные ценности при незаконных вывозе, ввозе культурных ценностей и передаче права собственности на них, содействует возвращению культурных ценностей в Российскую Федерацию в случае незаконного вывоза;
• выдачу в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, письменных предписаний о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, а также письменные разрешения на возобновление приостановленных работ;
• выдачу предписаний о прекращении действий, влекущих повреждение, разрушение, уничтожение или перемещение объекта культурного наследия, а также изменение его облика и интерьера.

Плановые результаты

Анализ мирового опыта существующих концептуальных подходов к построению систем учета и мониторинга культурных ценностей и объектов культурного наследия, а также анализ существующих в России административно-управленческих процессах и поддерживающей их ИКТ–инфраструктуре, обеспечивающей поддержку выполнения ключевых государственных функций по учету и мониторингу культурных ценностей и объектов культурного наследия Российской Федерации.
2. Концепция создания автоматизированной системы учета и мониторинга культурных ценностей и объектов культурного наследия Российской Федерации.
3. План мероприятий по реализации Концепции.
4. Проекты нормативно-правовых актов, обеспечивающих реализацию Концепции и функционирование создаваемой единой системы учета и мониторинга культурных ценностей и объектов культурного наследия Российской Федерации.
5. Проект технического задания на создание автоматизированной системы учета и мониторинга культурных ценностей и объектов культурного наследия Российской Федерации.